中国共产党佛坪县第十三届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
中国共产党佛坪县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年3月10日召开。出席这次全会的县纪委委员 15人,列席97人。全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会以及县委十三届十次全会精神,听取了汉中市政府副市长、佛坪县委书记李芳讲话,审议并通过了县委常委、县纪委书记杨登学代表县纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写新时代追赶超越建设“古道明珠、静美佛坪”新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会以及五届市纪委六次全会,明确了2021年纪检监察工作的总体要求和主要任务,是我们做好工作的基本原则和根本遵循。全县各纪检监察机构要认真学习领会、深入贯彻落实,始终做到把握政治机关定位,坚决做到“两个维护”。坚守初心使命,坚持知行合一,坚决把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程,不断推进习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地落实。始终做到坚持以人民为中心,厚植党的执政基础。坚持以人民为中心,及时回应群众关切,坚决维护群众利益,让人民群众充分感受到执纪执法的温度、惩恶扬善的力度,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,推动厚植党执政的政治基础和群众基础。始终做到增强斗争精神,巩固拓展压倒性胜利。坚持以党章和宪法赋予的职责为准绳,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,增强斗争本领,持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。始终做到贯通协同联动,推动高质量发展。把纪检监察工作放在全面从严治党的全局中谋划和推进,坚决落实协助职责和监督职责贯通协同,主体责任和监督责任一贯到底,精准研判形势任务,精准把握政策策略,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展。始终做到政治素质过硬,忠诚干净担当。磨砺对党绝对忠诚的政治品格,保持政治定力,增强政治能力,提升政治素养,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
全会学习讨论了李芳同志在十三届县纪委六次全会上的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委五次全会精神,充分肯定我县全面从严治党取得的成绩,明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明,站位高远、目标明确、措施有力,体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉,必须认真贯彻落实。
全会指出,2020年,县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,从严从实落实管党治党主体责任,坚决有力净化政治生态,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委和县委的坚强领导下,全县各纪检监察机构紧紧围绕党中央重大决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作取得新进展新成效。
全会指出,做好2021年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会以及县委十三届十次全会决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党引领保障,坚持高质量发展主题,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局提升监督治理效能,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局起好步、谱写新时代追赶超越建设“古道明珠、静美佛坪”新篇章提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化政治监督。以政治建设为统领,坚决打牢思想根基,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以政治监督为重点,坚决保障任务落实。切实加强对习近平总书记重要指示批示精神和来陕考察重要讲话精神、中央和省市县重大决策部署贯彻落实的监督检查,督促落实落地。以政治监督为抓手,坚决保障制度执行。把落实党的制度作为加强政治建设的首要任务,强化对制度执行情况的日常监督,督促各级党组织和所有党员干部自觉按制度履行职责、行使权力、开展工作。
第二,深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐。保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑,坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看,深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,严肃查处不收敛不收手等腐败问题,坚决查处政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节腐败问题。严厉惩治政法系统腐败问题。坚持受贿行贿一起查,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。强化制约监督,扎牢“不能腐”的笼子,用好监督执纪“四种形态”,建立完善预防腐败机制,深化以案促改以案促治。加强廉政教育,增强“不想腐”的自觉,深入推进廉洁文化建设,弘扬公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,引导党员干部修身正德、律己守廉,营造风清气正的良好政治生态。
第三,严格落实中央八项规定精神,持续巩固作风建设成果。持续落实中央八项规定精神,深化违规收送礼品礼金问题专项整治,严查享乐主义、奢靡之风,制止餐饮浪费行为,督促党政机关坚持过紧日子。坚决查纠形式主义官僚主义,严肃查处搞“政绩工程”“形象工程”问题,持续整治文山会海、“督检考”过多过频、过度留痕等突出问题,推动基层减负常态化。坚持精准有效容错纠错,认真执行党员权利保障条例,落实“三个区分开来”,深化运用“四种形态”,用好容错纠错机制。加大对诬告陷害行为查处力度,审慎依规做好澄清正名工作。抓好“明责、践诺、结果”主题作风整训任务落实,营造知责尽责、担当实干、追赶超越浓厚氛围。
第四,聚焦民生领域热点焦点难点,坚决整治群众身边腐败和作风问题。持续巩固脱贫攻坚成果,加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,开展过渡期专项监督,强化“四个不摘”政策执行等监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。纠治群众反映强烈的突出问题,聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食药安全、执法司法等领域加强监督检查,协助党委开展信访积案化解。深入推进人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治,常态化推进扫黑除恶专项斗争,强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责,让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。完善民生领域损害群众利益问题常态化治理机制,以监督规范权力运行、促进基层治理、密切党群干群关系。
第五,落实巡察上下联动要求,推动有形覆盖与有效覆盖相统一。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见,聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督,高质量完成十三届县委巡察全覆盖。制定完善整改促进、评估机制,认真履行巡察整改监督责任,对发现的普遍性和突出性问题开展专项治理,促进巡察监督、整改、治理有机贯通。加强巡视巡察上下联动,推动巡察工作高质量发展,提升巡察工作制度化、规范化、信息化水平。
第六,聚焦监督首要职责,做细做实日常监督。协助党委落实主体责任,抓好省委第八巡视组巡视反馈问题整改监督工作。推进“两个责任”贯通联动一体落实,加强对下级党组织监督。进一步强化日常监督,全面推行政治生态研判,突出日常监督工作考核。严明换届纪律,用铁的纪律保障换届风清气正。拓宽监督广度深度,完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享机制,建立“监督任务清单”“监督问题清单”“监督整改清单”“小微权力清单”,实行监督清单式项目化推进,推动监督提质增效。
第七,深化纪检监察体制改革,提升工作规范化水平。做实纪检监察工作双重领导体制,严格落实请示报告制度,加强对镇(街道)纪委、派驻(出)机构的领导。深化派驻机构改革,推进机构设置和人员配备工作。建立健全联合办案制度机制,形成监督合力。推进纪法衔接、法法贯通,坚持纪法双施双守,加强与检察机关、审判机关在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面协调配合,提升监督执法规范化水平,强化监察权限审批监管。
第八,持续强化自身建设,以铁的纪律锻造纪检监察铁军。坚持政治“立身”,强化思想引领,要旗帜鲜明讲政治,加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局能力。坚持能力“强身”,抓实培训锻炼,分类做好全员培训。深化县镇纪检监察机构“三化”建设,关心关爱纪检监察干部,激发队伍活力。坚持制度“律身”,体现严管厚爱,要从严监督管理,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,坚决防治“灯下黑”,锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取,砥砺前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写新时代追赶超越建设“古道明珠、静美佛坪”新篇章作出更大贡献!