根据市委统一部署，2025年4月2日至5月23日，市委第四巡察组对佛坪县纪委监委机关开展了提级巡察。2025年8月18日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、纪委常委会组织落实整改情况
（一）深化认识，精心组织。坚决把巡察整改作为践行“两个维护”的试金石，市委第四巡察组反馈意见后，县纪委监委及时召开纪委常委会会议进行传达部署，成立巡察整改工作领导小组及办公室，扎实推进巡察反馈问题全面整改。
（二）明确责任，细化措施。认真研究制定《落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，围绕18个方面57项具体问题，制定整改措施70条，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到责任到位、任务到人。
（三）标本兼治，真改实改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对反馈的问题，仔细分析研判、按期推进整改、强化跟踪问效。针对巡察反馈问题，既注重解决具体问题，更注重剖析问题根源，建立健全制度机制20个，将巡察整改与当前重点工作贯通融合，取得明显成效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展，县纪委监委制定实施的70项整改措施已全部完成。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）已完成的整改事项及结果
1.上轮巡视反馈问题整改方面。一是针对上轮巡视反馈问题整改中存在的突出问题，县纪委监委有针对性制定了整改措施，于2025年8月15日全部整改到位。二是举一反三，严格落实巡视巡察反馈问题整改责任，深化思想认识，对巡视巡察移交问题线索优先处置，加强分析研判，加大跟踪督办力度，集中人力精力，加快办案节奏，缩短办案周期，切实提升初核质量和案件查办效率。
2.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是严格落实“第一议题”制度。2025年召开23次县纪委常委会会议均严格执行“第一议题”制度，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神26次。二是深入学习贯彻落实习近平总书记有关重要思想。2025年召开11次县纪委监委理论中心组学习会议，先后开展学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、学习贯彻纪委全会精神、深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育等专题学习9次，并通过举办读书班1期、讲专题党课1次等方式开展集体学习，班子成员开展研讨交流7期38人次。三是深化各类监管贯通协调。制定印发《佛坪县“纪组巡审”结合工作实施办法（试行）》，强化纪检监察监督与组织、巡察、审计监督贯通协同。认真落实《县委巡察机构与县人大机关、县政协机关协作配合机制的实施意见》《县委巡察机构与县公安局协作配合机制》，加强与人大、政协、公安等部门对接联系，聘请3名人大代表、政协委员作为特约监察员参与监督，进一步提升监督质效。四是加强对生态环保的监督。制定印发《2025年佛坪县纪委监委推进政治监督具体化精准化常态化工作安排》，将秦岭生态环境保护确定为政治监督重点内容。扎实开展大气污染防治专项监督，印发《关于开展大气污染防治专项监督工作的通知》，成立专项监督工作组，紧盯散煤综合治理、扬尘污染管控、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等冬季大气污染防治重点涉气污染源全面开展监督检查，推动相关工作落地见效。
3.在推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育方面
一是强化纠治“四风”。深入开展违规收送礼品礼金、违规吃喝和酒驾醉驾专项整治，制定印发《关于常态联动整治违规吃喝问题的工作提示》《关于进一步严明党员干部操办婚丧喜庆事宜纪律要求的通知》等，紧盯中秋、国庆等重要节点，会同县委作风办、财政、税务、市场监管、公安等部门采取明察暗访、抽查核实等方式对各镇（街道）、部门单位深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育和整治违规吃喝、酒驾醉驾等部署落实情况进行督导检查。二是扎实开展学习教育。学习教育专班整改整治组会同综合组，对全县各部门单位学习教育查摆问题清单和集中整治台账进行再审核，对存在问题“点对点”反馈相关部门单位，督促整改到位。三是监督推动整治加重基层负担问题。建立台账清理规范长效机制，严格执行发文计划管理、总量控制、立项审批制度和会议审批报备制度，强化督检考事项源头管控，实行督考前置审核。
4.在监督助力“三个年”活动，推动打好问题整改硬仗方面
一是聚焦“三个年”活动，强化监督。印发《关于开展对“两重”项目和“两新”政策实施专项监督工作方案》《佛坪县纪委监委开展招投标领域突出问题系统整治专项监督工作方案》，以“室组地”联动，采取明察暗访、专项监督等方式加强对项目建设、营商环境、干部作风、安全生产等方面政策措施落实情况的监督检查。二是聚力打好“问题整改硬仗”。县打好“问题整改硬仗”工作专班每周调度各牵头单位、整改责任单位整改情况，及时更新台账中工作进度，动态调整进展情况，会同县督查办对重点难点问题整改单位开展督导检查。
5.在协助县委推进全面从严治党方面
一是认真履行协助职责。印发《2025年度县委落实全面从严治党主体责任清单》和《2025年度县委贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉任务分工》，进一步夯实各级党委（党组）全面从严治党主体责任。提请县委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作13次。二是2026年1月23日召开县委常委会（扩大）会暨县委党风廉政建设责任制领导小组暨反腐败协调小组会议，组织9个镇（街道）和县级部门党委（党组）书记述责述廉并点评反馈存在问题，提出整改意见和要求。三是围绕全县重点工作，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，向县委、县政府主要领导和分管领导发送工作提示15期，向9名县级领导、14个职能部门书面通报工作情况，层层传导压力，有力推动工作落实。四是严格落实请示报告制度，对上级纪委作出的重大决策、重大安排等，及时向县委主要领导汇报，提请县委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作13次，提出贯彻落实意见建议51条。定期对信访举报、监督执纪、审查调查情况进行综合分析研判，提出针对性强的对策建议并及时报送县委，为县委决策提供参考，呈送信访举报要情摘报4期。
6.在整治群众身边不正之风和腐败问题方面
一是充分发挥专班包联指导作用。分别深入各牵头部门进行督帮，帮助分析研究，找准“小切口”，指导全面摸排问题线索。二是健全完善委领导包抓重点线索案件、定期会商研判、下沉指导督办、“组组”协同、“室组地”联合办案、镇街片区协作机制，加大案件查办。三是聚焦农村“三资”管理，积极争取“陕农经”平台二期建设，将249个村民小组组织信息纳入陕农经平台，实现组级财务线上监管。四是持续推进“一领域一类事”“一镇街一实事”，督促解决群众急难愁盼问题156件，办成民生实事38件，实现8个重点领域和7个镇街实事全覆盖，老年人助餐点、医疗服务项目价格高、办证难等一批“急难愁盼”得到有效解决，群众获得感和满意度不断增强。村集体经济合同清理、惠民惠农补贴资金管理、提升养老服务质效、整治城镇燃气安全、建好护好民心路等工作做法成效在中国纪检监察报、陕西日报、陕西纪检监察信息刊发。五是坚持监督、办案、整改、治理一体推进，2025年制发纪检监察建议书13份，推动职能部门制定完善《校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制》等制度58项，行业治理水平不断提升。
7.在纠“四风”树新风成效方面
一是认真落实《深化风腐同查同审同治十条措施》《“四风”问题必问必核事项工作指引》等文件要求，坚持以风挖腐，对违反中央八项规定精神问题线索，一律核查是否存在腐败问题，坚持以案看风，凡查腐败案件必挖背后的享乐奢靡等作风问题。二是对检查发现问题的部门单位组织开展“回头看”，反馈问题已全部整改到位，督促党委（党组）进一步强化干部监督管理，严格落实公务用车、工会福利、公务接待等制度规定。三是聚焦节点易发多发问题，成立督导检查组，县纪委监委班子成员带队分片包抓，镇（街道）纪（工）委同步联动开展明察暗访，深入各镇（街道）、部门单位对廉洁过节、整治违规吃喝、酒驾醉驾、防汛、安全稳定、公车、机关灶管理、节假日带值班、发放津贴补贴或福利等情况进行了监督检查，对发现的问题列出问题清单，现场反馈并督促限期整改到位。
8.在履行监督执纪、调查处置职责方面
一是印发《关于加强抗旱防灾监督的工作提示》，深化运用“室组地”联动工作机制，加强对社会稳定、防范化解重大风险、防汛度汛等重点工作的监督检查。二是积极配合开展“清访”专项行动，会同县委统战部、县委政法委、县信访局联合制定印发了《村（社区）“两委”换届期间化解矛盾“清访”专项行动实施方案》，明确5个方面7项重点任务，细化责任分工，确保专项行动落实落细。三是将派驻机构全体干部纳入“全县纪检监察工作规范化法治化正规化建设专题培训班”，组织参加省纪委监委举办的“全省派驻机构纪检监察业务培训班”，针对派驻机构干部履行监督职责方面存在的短板弱项开展有针对性的培训。四是统筹安排各派驻纪检监察组组长及干部参加委机关开展的各类监督检查，参与纪检监察室具体案件查办工作，通过实战锻炼不断提高履职能力。五是委领导组织各包抓联系室（部）下沉派驻机构进行蹲点督帮指导，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案工作机制，采取明察暗访、专项监督、日常监督检查、深挖案中案等方式主动拓宽问题线索来源，坚持快查快办，把握办案节奏，提高办案效率。
9.在审查调查工作方面
一是加强审查调查力度。每月对超期未处置线索、长期未办结案件梳理汇总，坚持“跟踪式”督办、“清单式”推进，对未按时提出处置意见或处置周期较长的问题线索及时跟进督办，督促承办部门限时办结；对超期的问题线索或案件，约谈承办部门负责人或下沉一线现场督办，帮助明思路、教方法，协调解决办案过程中存在的困难和问题。二是在全县纪检监察干部培训班上对如何把好案件质量“关口”进行专题培训，着重对办案二十四字方针进行解读，要求纪检监察干部树立程序意识、证据意识、法治意识，规范办案行为。三是严格落实省纪委监委《“镇案县审”工作办法》，加强对镇（街道）所办案件的审核把关，2025年度协审案件25件，发现并反馈整改案件质量问题163个；2026年度协审案件1件，发现并反馈整改案件质量问题2个。四是案管室、信访室、审理室围绕专项治理工作重点，主动监督，采取案件自查、现场检查、查阅信访卷宗、查看检举举报平台、形式审核、协审、县区交叉评查、与承办部门工作人员交流等方式深入开展专项检查，着力发现案件处置中存在的不规范问题，发出通报3期，责令办案单位对标对表，全面整改落实，持续推动全县纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，以问题为导向，着力提升案件质量。
10.在落实规范化法治化正规化建设方面
一是联系专业技术人员调试安装了信访接待室监控设备。二是对接市纪委信访室，对需要上墙的相关制度及内容进行了更新并上墙。三是案件监督管理室组织全县7个镇（街道）纪（工）委和1个派驻纪检监察组的谈话室录音录像设备进行更新采购，同时新增1个标准谈话室，并对委机关的设备进行了维护升级。目前，全县共10个谈话室录音录像设备全部升级到位，均能达到“三合一”画面要求，正常运转投入使用。四是综合评估谈话安全风险隐患，严格按照“一人一策”要求周密制定谈话方案和安全预案，制定的谈话方案和安全预案要具有精准性、针对性和可操作性。五是积极争取县委支持，有力推动人员交流轮岗。2025年以来，系统内外交流5人，其中新进35岁县纪委监委班子成员1人，新任镇纪委书记2人，通过县本级公开选调，为委机关及派驻机构补充纪检监察干部2人，干部队伍结构不断优化。六是严格落实镇（街道）纪（工）委副书记、纪检专干调整前请示报备要求，及时督促袁家庄街道、大河坝镇补充镇街纪检监察专干各1人，全县7个镇（街道）均配齐纪（工）委书记、副书记、专干。七是对档案室功能布局进行了优化调整，制定《案件档案管理办法》《案卷档案借阅制度》，对案件案卷档案移交、归档、借阅、查阅等工作全面规范，做到有章可循、有规可依。对反馈中指出近三年档案借阅情况全面“回头看”，完善了借阅审签手续，长时间借出档案已全部收回。
11.在清廉建设方面
一是及时召开推进会，对全县清廉佛坪建设工作开展情况、存在的突出问题进行了通报，并安排部署了下一步工作，进一步夯实各牵头部门、责任单位职责。二是印发工作提示，各镇（街道）党（工）委、各部门单位党组（党委）围绕《2025年清廉佛坪建设重点任务清单》对今年工作开展情况进行了全面梳理，进一步压实责任，补齐短板；清廉单元建设各牵头单位对已创建命名的清廉示范单位开展“回头看”工作。三是将清廉机关建设纳入2025年县直机关党的建设工作要点，进一步强化党的政治建设，开展党员素能提升示范培训班，党务干部培训班；县直机关工委指导各级党支部严格落实《基层党组织建设重点工作规范清单》，落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强党员学习教育，进一步引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。四是将清廉机关建设情况纳入县直机关工委季度下沉指导内容，把清廉机关建设要求落实到机关党的建设的全过程各方面。五是加强与联系的派驻纪检监察组沟通，做好“室组”联动，在问题线索处置过程中，联合派驻机构人员力量，充分发挥派驻纪检监察组的前哨优势，将好的经验做法推广到派驻机构。
12.在推动落实巡察整改监督责任方面
一是十四届县委一至七轮巡察共移交问题线索25件，截止目前办结24件，办结率96%，1件正在办理。二是转发《中共汉中市委巡察工作领导小组关于印发〈被巡察党组织巡察整改主体责任清单〉的通知》，向第七轮、第八轮各被巡察单位发送《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》，并认真做好双公开报告审核。审核第八轮被巡察单位整改工作进展情况的报告7份，审核第九轮被巡察单位整改方案17份。三是对十四届县委第七轮、第八轮巡察的19个党组织反馈问题整改落实情况开展检查评估，并印发《关于十四届县委第七轮第八轮巡察整改情况的通报》。向未按时报送第八轮巡察整改情况的党组织发送督办函，督促报送整改进展情况的报告。四是全面落实分管县级领导参加反馈会制度，向县级分管被巡察单位领导发送《关于县级分管领导督促巡察整改的提示函》，增强县委县政府分管领导抓巡察整改的责任意识。参加并指导第九轮被巡察的3个单位的巡察整改专题民主生活会。
13.在指导推动基层纪检监察监督方面
一是严格落实《关于做好镇（街道）纪检监察机构负责人分工调整向县纪委监委报备工作的通知》，督促镇（街道）党（工）委按要求调整镇（街道）纪（工）委书记分工，确保专职专责。二是已与县委组织部门对接，结合本轮村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）党组织纪检委员，稳妥有序推进村（社区）党组织纪检委员担任村（居）监督委员会主任“全覆盖”，目前，已全覆盖。三是统筹县镇村三级监督力量，形成“县纪委监委有关室部牵头协调，镇（街道）纪（工）委指导督促，村级监督力量贴身监督”工作机制，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作中，整合村（社区）党组织纪检委员、村（居）监督委员会成员开展明察暗访、监督检查，及时发现问题、推动工作，有力发挥了村级监督力量作用。四是针对新一届村（社区）党组织纪检委员、村（居）务监督委员会成员，专门制定培训计划，联合县委党校、县农业农村局举办“新一届村纪检委员暨村务监督委员会主任履职能力提升培训班”，重点围绕村级组织监督、农村集体“三资”管理、基层干部廉洁履职等内容开展专题培训。
14.在抓自身全面从严治党方面
一是县纪委常委会每半年专题研究全面从严治党工作，常态化落实定期调度、谈心谈话、述责述廉等有关要求，坚持把机关全面从严治党工作与纪检监察工作同谋划、同部署、同督促。二是印发了《佛坪县纪委监委机关全面从严治党主体责任清单》及《任务分工》，明确领导班子主体责任、主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和履职要求。三是县纪委监委主要领导认真履行“第一责任人”责任，抓实本单位全面从严治党工作；班子成员认真落实“一岗双责”，与分管范围干部开展监督谈话、谈心谈话，层层传导压力；落实周报告工作制，班子成员定期报告工作落实及履行“一岗双责”情况，推动切实履职。四是召开全县纪检监察系统警示教育会议及专题党课1次，机关支部警示教育会议及专题党课1次，组织观看各类警示教育片、学习中央纪委国家监委和省市纪委监委编发的典型案例通报9次，用“身边事”教育“身边人”、以“案中人”点醒“梦中人”。
15.在领导班子自身建设方面
一是严格执行《中共佛坪县纪律检查委员会常务委员会议事决策规则（试行）》，2025年召开23次县纪委常委会会议均严格落实民主集中制，按照议事决策程序讨论和决定事项，委班子成员认真负责地参与集体研究决策，充分发表意见，表明个人态度。二是所有“三重一大”事项提请有关会议研究前，均严格履行会前酝酿、议题确定、会议讨论、会议记录、会议决定、贯彻执行等规定程序，委班子成员均能结合分管工作，从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。三是于2025年11月19日召开了县纪委监委班子巡察整改专题民主生活会；2026年2月28日，召开了县纪委领导班子民主生活会。会前，领导班子成员之间、班子成员与分管领域干部之间均紧扣主题进行了深入谈心谈话，发放征求意见函70余份，主要负责人主持起草县纪委监委班子对照检查材料，同时对班子个人材料严格审核把关确保质量，会上，大家按照“红脸出汗”的要求，结合实际提出针对性批评意见，达到“团结—批评—团结”的目的。
16.在机关党建工作方面
一是严格落实党建工作责任制，县纪委常委会定期研究机关党建工作，将机关党建工作与纪检监察业务工作同部署、同推进，指导督促机关党支部严格落实“三会一课”“第一议题”等制度，抓好抓细支部主题党日活动，推动支部党内组织生活规范化、长效化。二是选派支部委员、党务干部参加县直机关党建业务培训，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照规定程序和要求做好党员发展工作。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，县纪委监委主要领导带头向全县纪检监察干部讲专题党课，其他委领导班子成员结合分管领域工作实际，向分管领域党员干部讲专题党课。
（二）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段成效
集中整改期间，各项整改任务已全部按期完成。其中，有53项已完成整改任务需持续深化、长期坚持。下一步，将持续压紧压实整改责任，健全长效机制，巩固拓展整改成果，常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，切实以整改实效推动工作提质增效。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领，落实全面从严治党责任。坚定不移把巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手，积极协助县委全面履行管党治党政治责任。紧盯重大决策部署，跟进监督、融入监督、全程监督，着力纠治政治偏差、背离高质量发展要求的突出问题。
（二）坚持标本兼治，持续巩固巡察整改成果。坚持责任不变、标准不降、力度不减，不断深化巡察“后半篇文章”。对已整改完成的问题，分别由分管班子成员牵头，组成专项监督组，采取查阅资料、座谈交流等方式适时开展“回头看”，确保改出实效，坚决防止问题反弹。对已经建立的各项制度机制，强化制度执行监督，切实推动巡察成果转化为实际成效。
（三）做好结合文章，融合推动工作提质增效。坚持把巩固巡察整改成果与“三化”建设、集中整治等工作相结合，深化巡察整改成果运用，持续优化分片包联协作区管理运行模式，健全完善学习教育、权力监督等制度机制，实现巡察整改与各项工作互促共进，奋力推进全县纪检监察工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0916-8912314；
邮政信箱：佛坪县袁家庄街道水巷8号县纪委办公室；
电子邮箱：fpxcgz@163.com
中共佛坪县纪委办公室
2026年5月12日
