根据县委统一部署，2023年3月10日至5月10日，县委第二巡察组对县供销社党组开展了常规巡察，2023年7月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、社党组履行巡察整改工作主体责任情况
巡察整改意见建议反馈后，社党组高度重视，立即召开专题会议，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，扎实开展整改工作。截止目前，反馈问题已基本整改到位，集中整改工作取得了较好成效。
（一）提高整治站位，迅速安排部署。2023年7月6日巡察意见反馈后，县供销社党组高度重视，立即召开专题会议，研究部署巡察整改工作，制定整改工作方案，以巡视整改的实际行动践行“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）加强领导，夯实整改责任。成立了以党组书记、主任担任组长，社班子成员任副组长，其他股室干部为成员的县供销社巡察整改工作领导小组，将整改方案印发各股室及社属2个企业，细化分解具体整改任务，制定问题清单，明确责任领导、责任人、整改措施和完成时限，确定分管领导和专人定期督促检查，确保按时限、高质量、高标准完成整改任务。
（三）制定整改方案，建立长效机制。印发了《中共佛坪县供销合作社联合社党组关于巡察反馈意见的整改方案的通知》，建立了巡察整改清单，对反馈的问题制定了整改措施，明确整改任务、整改时限、整改责任人和责任股室，切实做到领导责任到位，任务分解到位，工作部署到位、制度机制到位。同时，整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”，在抓好整改、解决问题、查漏补缺的同时，及时总结整改经验，完善档案资料，建立科学、管用的工作机制，修订完善各项规章制度，并抓好贯彻落实，巩固整改成果，真正使整改成为促进工作、推动干部作风转变的过程。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展，中共佛坪县供销合作社联合社党组根据巡察反馈问题均已整改到位，持续性开展的整改措施取得了阶段性成效。
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实的问题。
整改情况：一是社党组坚持不懈推进理论武装，结合“三个年”活动，利用周例会、党组会、支部会议、干部夜校等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记来汉中考察时的重要讲话重要指示精神和习近平总书记对供销合作社工作重要指示重要批示精神，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是领导干部积极参加“党的二十大精神专题研讨班”“佛坪发展大讲堂暨领导干部作风能力提升培训班”等各级培训会，开阔眼界、充电蓄能、提升能力。今年以来，开展党组中心组理论学习11次，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》和习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述，开展干部作风能力提升应知应会理论知识测试，进一步提升巩固理论学习成果。
2.履行职能职责有差距。
整改情况：一是积极对接县政府办及上级社，按照要求出台关于《加快推进全县供销合作社高质量发展的实施意见》及时送审印发。二是通过调研，多方争取资金支持，已与一家企业达成合作协议，以入股方式，共同建立再生资源回收利用分拣中心或废旧塑料收集点，结合供销社职能带动村级脱贫户增收，依托供港蔬菜项目，鼓励企业加大联农带农。三是积极构建面向农户的社会化服务体系,对基层社、为农服务中心进行以资源整合、业务合作、服务联合为主的改造提升,打造农业综合性服务平台,探索创新服务模式,开展个性化定制服务。提升服务能力,扩大服务规模,做强农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务，改造原陈家坝中街供销社，岳坝原供销社的房产以土地入股和岳坝镇大古坪村合资新建了以收购、加工、销售为一体的农产品加工厂1个，原栗子坝供销社的房屋通过改造提升成立了栗子坝村供销社农产品收购门市部。累计成立村级供销社25个，发展农民专业合作社18个，成功创建省级农民专业合作社1个，创建国家级农民专业合作社1个，帮助农民增加了收入，为农服务作用进一步提升。四是构建农村现代流通服务网络，积极搭建为农服务平台。以基层社原有经营网点为基础，在全县镇村新建了农资百货综合服务网点8个，发展农村综合服务社25个，并对所建综合经营网点统一悬挂了供销社标识牌匾。充分发挥农资销售主渠道作用，着力抓好“春耕”、“三夏”、“三秋”农资供应储备工作。
3.深化改革成效不明显。
整改情况：一是按照上级要求，借鉴其他地区经验，结合我县实际深入分析，形成调研报告一篇，并在有关媒体发表。二是扎实落实改革任务，由社党组书记牵头负责对接历史遗留问题的处理，积极化解基层供销社改制后的历史遗留问题，以供销社领导班子为主，供销社全体干部参与抓好落实。累计成立村级供销社25个，发展农民专业合作社18个，成功创建省级农民专业合作社1个，帮助农民增加了收入，为农服务作用进一步提升。三是由供销资产管理公司承担新建农资销售、商超等商业用房800平方米，硬化场地1100平方米，新建农产品储存仓库600平方米，新建水电线路和排污处理系统，采购办公用品和机器设备。四是严格执行“三会”制度，理顺理事会、监事会工作机制，申请配齐监事会主任，推进“三会制度”落细落实。积极与县委组织部、县委编办等部门联系，争取政策支持，落实监事会编制及人员配备。落实发挥好理事会、监事会作用，按照理事会授权，加强供销资产管理公司的管理，通过安全评估、加快加大投资合作步伐，促进社有资产保值增值，充分发挥社有资产为农服务作用。
4.防范化解重大风险意识树得不牢。
整改情况：由党组书记负责跟贸易公司对接、洽谈关于贸易公司存在的安全隐患问题，及后院两层楼的安全隐患问题，对存在的杂物混乱、线路老化等安全隐患及时整改，对防汛库房抓好管理，以备汛情急用。2023年12月县供销资产管理有限公司对供销社家属院内的二层400平方米防汛仓库进行改造提升。
5.落实意识形态工作责任制不够有力。
整改情况：定期召开党组会议研究部署供销领域防范化解重大风险隐患工作，将意识形态工作纳入股室年度工作考核内容。社党组每季度不低于1次专题研究意识形态工作，党组书记带头抓好学习和意识形态领域管控，落实好抓意识形态工作主体责任。及时分析研判社机关意识形态领域工作情况，对本系统干部中存在一些错误认识及时予以纠正，进行经常的谈话教育，确保社机关意识形态领域风清气正。按照县委防范化解重大风险隐患相关要求，认真做好节假日、农产品展销等重要活动期间防范化解重大风险隐患工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.贯彻落实全面从严治党战略部署有差距。
整改情况：社党组落实管党治党责任不放松，始终把党建工作放在首要位置，强化党建引领，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进，坚定不移推动机关党建高质量发展。完善党组书记负总责、分管领导分工负责和“一岗双责”的党建工作机制。强化干部日常管理，组织学习《佛坪县干部日常管理监督办法（试行）》，修订完善《供销系统规章制度》汇编并印发全体干部职工，实行人脸识别考勤，将干部考勤作为年度评先评优的重要依据。干部年度考核评优采取“民主测评-党组研究-结果告知”方式进行，对因工作不力、消极应付、上下班迟到早退的干部由分管领导进行约谈。全力支持配合纪检组工作，处理好监督和支持的关系，邀请纪检组全程参加社党组“三重一大”会议，对发现问题及时纠正偏差，立即整改。认真落实纪检监察工作双重领导体制，强化党内监督，推进“四项监督”统筹衔接。
2.干部作风能力亟待改进。
整改情况：一是认真落实县委干部作风建设相关要求，严格按照公文格式印发相关文件，落实公文“三审三校”制度，由党组成员副主任亲自把关，严格审定修改后，按程序送审印发。二是为进一步强化单位内部管理，制定印发了《关于进一步加强机关内部管控工作的通知》，公务下乡出差、公务用车管理、上下班工作纪律等进行了修订完善，并严格执行。三是严格落实党风廉政主体责任，党组班子成员认真填写《党风廉政建设纪实手册》，做到填写完整，印证资料收集齐全完整。
3.执行财经纪律和相关政策规定不严格。
整改情况：一是严格落实中央八项规定精神，执行好财经纪律，全体人员认真学习有关财经纪律要求，严格执行会议费、公务接待、现金管理、财务报销等有关规章制度。二是修订完善《机关财务管理制度》，严格财经纪律，重大支出实施集体讨论研究决定，实行两支笔签字报销制度。
（三）聚焦基层党组织建设
1.领导班子建设不够有力。
整改情况：一是严格执行民主集中制原则，充分听取班子成员意见。认真组织学习“三重一大”相关内容，并在工作中严格执行。二是严格规范党内民主生活会制度，党组成员认真撰写对照发言材料，发言提纲中要如实汇报个人重大事项，发言提纲要按照程序送县委督导组审核签字后方可上会。三是班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。
2.干部队伍建设有短板。
整改情况：一是通过周工作例会、干部夜校、学习强国、干部网络学院等形式，组织干部进行集中学习培训和自学。对组织涉关科室干部分别赴省供销合作社、市供销合作社开展交流学习，进一步拓宽干部视野，提升业务能力，增强综合素养。二是积极与县委编办沟通，进一步补充干部队伍，增强工作力量，提升办事效率。加大后备干部人才的储备，建立人才储备库。2023年7月我社新招录一名公务员，充实了干部队伍。
3.党建工作虚化。
整改情况：一是树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用，严格按照程序规定进行民主评议党员。二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。三是严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》开展党的建设工作，强化政治建设、组织建设、队伍建设和阵地建设，规范组织生活，明确责任分工。每季度召开一次党员大会开展好理论学习，每月召开支部委员会对支部党建工作进行研究部署，每季度开展一次书记讲党课活动。结合实际制定主题党日活动方案，提高主题党日实效性，提高支部工作质量。四是认真落实双重组织生活制度，严格会议程序和材料审核把关，认真开展谈心谈话、意见征求、批评和自我批评，做到开诚布公、直面问题，会后抓好问题整改销号工作。
4.干部担当作为不够。
整改情况：一是社班子成员积极谋划项目，制定区域性综合为农服务平台建设规划，做好2023年省级综合为农服务平台建设项目的申报。二是定期组织我社广大党员干部扑下身子、沉到一线接地气，下沉包联村掌握真实情况和民情民意，重点是聚焦为农服务主责主业，拓展经营服务领域，加强基层社建设，创新供销合作社和社有企业治理机制。
（三）落实巡察、审计等监督发现问题整改情况
1.整改主题责任落得不实。
整改情况：一是社党组高度重视巡察整改工作，按要求印发《中共佛坪县供销合作社联合社党组巡察整改工作实施方案》，按要求建立问题清单、问题整改台账，积极完善各项印证资料。二是修订完善社机关《机关管理制度汇编》，印发人手一册，建立长效机制。
2.问题整改仍不到位。
整改情况：一是东岳殿乡供销社房产长期被职工占用问题，已通过会议研究、法律咨询、与个人进行充分洽谈，积极争取项目资金或招商引资，对基层社开发利用。二是社党组加强对社属企业协调指导力度，积极稳妥开展企业合作投资，开展相关业务，促进公司业务正常运转。弘盛电子商务有限公司已聘请专业人员担任经理，设计制作“佛坪供销”品牌农特产品，通过“832”、“陕西供销平台”进行线上线下销售。供销资产管理公司已与各基层社签订出租协议，初步扭转亏损。
三、下一步打算
县供销社党组将以此次巡察整改为契机，认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。
（一）强化党的领导，不断提高统领供销合作事业改革发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子建设，增强对供销社综合改革工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的战斗力和整体合力。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。持续抓好党员干部党纪党规正反两方面警示教育，推动全体党员干部加强党性锻炼。坚持将纪律和规矩挺在前面，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，坚决遏制“四风”反弹。严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委政治巡察成果，严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。
（四）加强财务管理，严格执行财务管理各项制度。严肃财经纪律，规范财务报销审批程序和政府采购流程，严格控制“三公经费”开支。规范社属企业报销审批程序，加强日常管理和监督，确保社属企业按照现代企业制度要求，规范化运行
（五）坚持举一反三，深入推进其他各领域问题整改。以本次整改为突破口，举一反三，以点带面，深入查找和及时解决全体党员干部在作风建设、廉洁自律、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题，以及群众反映强烈的其他突出问题，切实增强工作作风建设、党风廉政建设的总体成效。
（六）强化整改成果运用，抓好班子队伍建设。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。坚持既解决问题，又总结经验教训，不断强化整改成果运用，教育引导党员干部正确认识巡察反馈问题整改工作，把巡察整改成果转化为推动供销合作事业发展的强劲动力上来，为推进供销社综合改革提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
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