根据县委统一部署,2022年3月至5月,县委第二巡察组对县委党校进行了常规巡察,2022年6月16日反馈了巡察意见。根按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、凝聚思想共识,制定整改措施
(一)制定整改方案,明确整改责任。我校组织召开专题工作会研究整改工作,经过县委第二巡察组、县纪委监委、县委组织部审定后制订印发了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,成立了以县委党校副校长(主持工作)邓少华为组长,县委党校副校长董靖毓、陈泓冰为副组长,田莉、唐艳、黄勇为成员的整改落实工作领导小组,明确了各项整改工作的牵头领导、责任单位、工作任务和时间节点。
(二)召开专题民主生活会,形成思想共识。8月31日,我校召开巡察整改专题民主生活会,主要负责同志代表校领导班子进行对照检查,各班子成员主动认领反馈意见指出的问题,就工作中存在的不足进行剖析,举一反三提出整改措施。
(三)细化任务分工,扎实开展整改。以召开整改工作会、工作推进会、发出工作提示和开展工作督查等方式,确保问题整改“件件有着落,事事有回音”。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,对13项单位制度和各自业务工作制度进行修订,形成科学规范、有效管控的机制,从源头上遏制类似问题再次发生。
二、聚焦反馈意见,落实整改目标
截至目前,整改工作取得积极进展。县委党校根据巡察反馈的10个问题细化分解了23个问题,已完成23个。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“政治理论武装不够扎实”问题的整改情况
一是通过集中学和自主学,认真学习了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全国、省委、市委党校(行政学院)校(院)长会议精神,对落细落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神进行再动员再部署,把教学和科研推向新的深度和广度。二是完善了周一例会学习和干部自学制度,制定了相应学习计划,加大学习研讨交流力度,围绕《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神撰写了3篇学习交流心得体会。三是将热点、难点问题融入党校宣讲及科(调)研工作中,多种方式开展学习,在帮扶工作开展中向群众学习,走出去向省委党校、市委党校、莲湖区委党校学习。
2.关于“落实意识形态责任制不够有力”问题的整改情况
一是明确县委党校副校长(主持工作)邓少华分管意识形态工作,副校长董靖毓同志负责识形态工作,保障了意识形态工作有人管、有人做。二是在党校主要培训班中设置意识形态专题教育培训内容,将意识形态和文化安全教育培训内容纳入党校主体班次培训中,定期对社会热点难点问题进行分析研判。三是切实履行意识形态责任制,班子成员将意识形态责任制落实情况列入年度述职报告和民主生活会对照检查进行内容撰写。四是创新工作方法,利用理论微宣讲活动选拔选聘13名理论政策宣讲员扩充宣讲队伍。
3.关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”问题的整改情况
一是严格按照“县委党校主要培训基层中青年干部,学制一般不少于1个月、专题研讨班学制一般不少于5天”的规定设置,在9月至10月开办佛坪中青班1个月主体班次。二是每月都组织干部职工到帮扶户开展不少于一次工作,开展全覆盖各类政策宣讲。三是通过谋划村上发展,工会扶贫产品购买等方式帮助实村集体产业做,协助推动了产业发展。四是坚持每月开展“进、知、解”活动,结对交友干部先后帮助群众解决就业1人,大学生实习2人以及日常生活困难和政策宣讲等方面切实解决群众困难问题。
4.关于“主阵地主渠道大熔炉作用发挥不明显”问题的整改情况
一是结合“招才引智”工作,在6月引进1名硕士研究生作为专职教师,在8月引进省委党校研究生院院长作为党校教学顾问。二是将党高弟、陈永明纳入兼职教师队伍,在外来团队来佛研学中推广高弟绿色生态课程、陈永明红色革命课程。三是在对内对外课程中增加了座谈研讨式,现场体验式教学内容,设置了汉中、安康“走出去”培训班次。四是西安农民实用技术培训中心佛坪县基地在县委党校挂牌,培育佛坪高素质职业农民。五是强化了学员管理,严格执行学员管理制度,做到班主任跟班,学员按时签到及请假,缺课超过七分之一,不发放结业证。六是利用“三色教育”品牌吸引外来团队现场研学,2022年至今先后吸引承接省委党校2期、市委党校2期、市委编办1期、留坝县委党校1期培训班,共计300余人来佛坪研学,预计省市委党校秋季开学后陆续还有班次来佛。七是加强科(调)研工作,全年在《汉中论坛》已经发表两篇《对县级党校干部教育培训工作的调研与思考》《由山村蜕变看乡村振兴之路》。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之凤以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况
一是主要负责人和班子成员都加强了党风廉政知识学习,认真履行好党风廉政建设“第一责任人”,严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任,跟干部队伍经常性开展谈心谈话。二是采用学习廉政警示案例、廉政警示片的方式,丰富了廉政警示教育方式方法。三是将党风廉政建设列入主要班次培训内容,增强党风廉政建设学习宣传。四是我校“三重一大”会议都按规定邀请派驻县委办纪检组负责同志参加。五是对13项单位制度和各自业务工作制度进行修订,严格审签程序。
2.关于“整治形式主义不够有力”问题的整改情况
一是精简了会议次数,原则上一周只开一次,会议内容将结合党校工作实际确定。二是严格按照要求,结合个人工作生活实际开展撰写心得体会及对照检查材料,坚持材料审签制度。
3.关于“执行财经纪律和相关政策规定不够严格”问题的整改情况
一是修订了党校财务管理制度。二是党校班子领导和财务管理人员坚持学习财经纪律,不超出规定范围使用现金,坚持票帐一致,附件材料完整真实。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
1.关于“党建工作抓得不牢”问题的整改情况
一是结合“五星创建、双强争优”活动,创新性开展党建工作,争创第一批“五星”党支支部。二是打造“用活佛坪‘三色’资源,创新党建工作品牌”一机关一品牌。三是加强退出领导岗位的党员干部管理,及时安排了办公室及工作任务,在七一等时间节点对退休老党员进行了送学送教上门服务活动。四是认真组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并严格执行,党支部会、例会学习、民主生活会做到记录清晰、会议分明。
2.关于“干部队伍建设不够过硬”问题的整改情况
一是制定完善了党校绩效考核制度,严格奖优罚劣导向,利用绩效考核制度将干部工作实绩与年度考核挂钩。二是利用疫情防控、乡村振兴等工作对全校干部进行换岗锻炼,3名同志进行了驻村帮扶工作,5名同志进行了疫情防控工作。三是在办班中积极组织全校干部参与日常主体班次培训,并加大外出培训力度和对外交流力度。四是依照新修订制度,从严管理干部。
3.关于“问题整改不够彻底”问题的整改情况
一是按照办学质量评估标准,向县委汇报了县级党校硬件差距情况。二是按照市委党校对佛坪党校“小而美、小而精”的办学要求积极进行资源整合,有效利用现有党校设施、沙窝村、山居培训中心及文旅大厦开展培训教学。三是修订完善了会议邀请制度,严格按要求邀请列席我校会议。四是紧盯问题整改,确保同类问题不再发生。
三、巩固整改成果,整改常态长效
通过扎实开展巡察反馈意见整改,以点带面,全面提升党员干部廉洁自律意识和干事创业意识,实现党风政风进一步好转,服务发展的能力进一步提升。全校干部职工以整改为契机,将从以下几个方面继续抓好整改落实。
(一)深化理论学习,增强使命担当。深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平关于巡视工作重要论述、县委第二巡察组反馈会议精神,深刻领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全国、省委、市委党校(行政学院)校(院)长会议精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,围绕主责主业改进作风、主动作为,敢于担当。
(二)落实全面从严治党,切实履行好“两个责任”。深刻认识政治巡察的重大意义,严肃认真对待巡察反馈意见,班子成员要靠前指挥、亲力亲为,研究解决具体问题,对巡察反馈中出现的问题举一反三扎实整改,加强对分管和联系科室的督促指导,各科室和各党员要切实履行主体责任,层层传导压力,框定责任,常态督促,确保整改到位,坚决防止问题反弹。
(三)深化巡察成果应用,确保巡察整改常态长效。以巡察整改为契机,加强制度建设,深化源头治理。以整改进一步推进制度完善和责任落实,切实把中央大政方针和省委、市委、县委各项决策部署落到实处。坚持把巡察整改与推动经济社会发展相结合,通过整改转变工作作风、振奋精神状态,持续巩固发展良好政治生态,使问题得到彻底根治、不出现反弹回潮,确保巡察整改落实的系统性、实效性、长效性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共佛坪县委党校
2022年9月16日